招标控制价的概念

　　招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

　　招标控制价的作用有那些？

　　招标控制价的六个作用

　　(1) 招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段，是对拟建工程投标报价的最高限定价。

　　由招标人编制的合理的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功乃至工程建设的顺利进行。

(2)招标控制价是检验投标报价合理性的标准。

　　招标控制价是招标人根据政府部门颁布的工程计价定额和取费标准编制的，它体现的是社会工程造价平均水平，可以检验出投标报价的合理性。

　　(3)招标控制价是对施工图设计成果是否符合设计概算投资的有效检验，如果招标控制价突破设计概算，作为发包人，就要及时考虑追加投资或修改设计，降低标准以适应发包人的投资能力。

　　(4)招标控制价的编制是对施工图设计及招标文件等进一步完善的有效手段。

　　招标控制价的编制依据是招标文件和工程量清单，在招标控制价的编制组价过程中，很容易发现招标文件和工程量清单以及施工图相互矛盾和不明确的地方，促使招标人及时对这些文件加以修改和完善。

　　(5)符合市场规律，规范了市场秩序。

　　工程量清单招标遵循市场确定价格的原则，招标控制价的设立避免了建筑市场的无序竞争，起着引导报价、良性竞争的有利作用，有效地规范了市场秩序。

　　(6)有效预防和避免围标和串标行为。

　　通过编制合理的招标控制价，使整个招投标活动更加透明，大量减少了编制过程中暗箱操作的行为，有效的缓解了围绕标底的“怪圈”问题，同时也使“摸标底”、泄漏标价等违法行为得到了全面的控制，可以预防和避免围标和串标的发生。

招标控制价的编制原则

　　1.招标控制价应具有权威性从招标控制价的编制依据可以看出，编制招标控制价应按照《建设工程工程量清单计价规范》以及国家或省级、国务院部委有关建设主管部门发布的计价定额和计价方法根据设计图纸及有关计价规定等进行编制。

　　2.招标控制价应具有完整性招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金以及一定范围内的风险费用组成。

　　3.招标控制价与招标文件的一致性招标控制价的内容、编制依据应该与招标文件的规定相一致。

　　4.招标控制价的合理性招标控制价格作为业主进行工程造价控制的最高限额，应力求与建筑市场的实际情况相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。

　　5.一个工程只能编制一个招标控制价这一原则体现了招标控制价的唯一性原则，也同时体现了招标中的公正性原则。

　　知识拓展

　　招标控制价设置的注意事项：

　　1、计算口径要一致。计算工程量时，根据施工图列出的分项工程口径与定额中相应分项工程的口径要一致。

　　2、识读图纸要准确。在正式计算工程量之前，必须反复识读施工图纸，熟悉施工图中的细部构造、文字说明及标准图中的详细内容。

　　3、严格执行、准确理解工程量计算规范。计算工程量时，计算规范中的规则要准确理解、反复推敲、严格执行。

　　4、计算必须准确。计算工程量时，计算底稿要整洁，计算数据要清晰，项目部位要注明，计算精度要一致。工程量的数据一般精确到小数点后两位，第三位四舍五入，贵重或价格较高的材料(钢材、木材等)应精确到小数点后三位。